Принят в первом чтении законопроект, позволяющий не расформировывать эндаументы в условиях падения фондового рынка
Опубликовано 22.06.2022 в 14:01
Принят в первом чтении законопроект, позволяющий не расформировывать эндаументы в условиях падения фондового рынка
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который временно снимает ряд ограничений в использовании средств целевого капитала некоммерческих организаций (эндаументов), позволяя не расформировывать их в условиях сокращения стоимости активов на фондовых рынках. Документ в конце мая внесло в парламент правительство.
«Предлагается внести изменения, которые позволят в текущих условиях снижения стоимости чистых активов фондов-эндаументов не расформировывать целевые капиталы, как того требуют текущие законы», — сказала, представляя законопроект в парламенте, замминистра экономического развития Татьяна Илюшникова.
Целевой капитал будет сохранен, если стоимость чистых активов в результате доверительного управления по итогам трех лет снизилась более чем на 30%, либо если по итогам последнего года стоимость чистых активов снизилась более чем на 50%. Сейчас при нарушении этих показателей целевой фонд расформировывается.
Также предлагается не требовать от организаций-собственников эндаументов направлять не менее 25% прибыли от управления целевым капиталом на уставные цели. «Это означает, что прибыли просто может не быть в текущих условиях, соответственно, добросовестные собственники эндаументов просто юридически не смогут выполнить это требование», — пояснила Илюшникова.
Кроме того, предлагается увеличить предельный размер денежных средств, которые могут быть направлены на административно-управленческие расходы.
«У нас, напомню, есть целевые капиталы, которые не только при ВУЗах и музеях действуют, но и целевые капиталы, управление которыми осуществляется отдельными юридическими лицами, и конечно, иных доходов в таких условиях, кроме самого источника целевого капитала, у них нет, опять же для того, чтобы не расформировывать (эндаумент) и выплачивать зарплату персоналу предлагается эта норма», — отметила замминистра.
Законопроект также предлагает брать административно-управленческие расходы не только от доходов от управления целевым капиталом, но и от чистых активов.
По словам замминистра, нормы носят антикризисный характер, и с учетом трехлетнего цикла по контролю за стоимостью чистых активов, временные нормы предлагается ввести до января 2026 года.
Эндаумент — целевой капитал некоммерческой организации (НКО), который формируется за счет пожертвований, он передается в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, который может быть потом использован для финансирования уставной деятельности. В России работает более 60 эндаумент-фондов, которые формируются в основном крупными российскими университетами.
Согласно действующему законодательству, средства эндаумент-фондов можно инвестировать в государственные ценные бумаги, акции ПАО, ипотечные ценные бумаги, облигации и акции иностранных эмитентов, объекты недвижимого имущества, депозиты в рублях и иностранной валюте в банках. В феврале Госдума приняла закон, позволяющий инвестировать средства эндаументов в биржевые фонды.
