Финансовый комитет Госдумы одобрил законопроект, упрощающий расчеты в валюте по размещенным на рынке РФ евробондам
Опубликовано 18.05.2022 в 14:29
Финансовый комитет Госдумы одобрил законопроект, упрощающий расчеты в валюте по размещенным на рынке РФ евробондам
Комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил правительственный законопроект, который позволяет упростить эмиссию облигаций с обеспечением, стоимость которых указана в иностранной валюте, для российских организаций. Документ был внесен в парламент в конце марта.
По словам замглавы Минфина Алексея Моисеева, законопроект, по сути, переносит возможности и функционал иностранного финансового рынка на российскую территорию.
«До последнего времени, до введения тех самых вражеских, не недружественных, а я бы сказал, вражеских действий, по отношению к нашей экономике со стороны западных государств, российские компании, те, которые являются экспортерами и имеют выручку в иностранной валюте, в рамках планирования своей финансово-хозяйственной деятельности привлекали кредиты и размещали облигации, номинированные в иностранной валюте. Для этого требовалось создание специального проектного общества (SPV), которое регистрировалось в иностранных юрисдикциях в связи с запретом на создание такого рода структур внутри РФ», — сказал Моисеев на заседании комитета в среду.
По его словам, правительство сейчас активно подталкивает российские компании к работе на российском рынке. «Плюс для многих из них такая возможность — открывать эти SPV на иностранных площадках — оказалась прямо закрытой, и, собственно говоря, и неправильно, и нечего сейчас делать на международных рынках, надо все делать в России», — указал Моисеев.
Он отметил, что возникло противоречие между экономической потребностью со стороны крупнейших экспортёров, которые работают и получают доходы в валюте, и невозможностью на площадке российской инфраструктуры реализовывать свои планы по привлечению финансирования в этой же самой иностранной валюте.
«Предлагается снять запрет на создание такого рода обществ, которые будут привлекать средства путем размещения облигаций на российском финансовом рынке в иностранной валюте, передавать их заемщику, которым будет выступать российское юридическое лицо и проводить обратные расчеты при выплате купонов, погашении облигаций. При этом все эти расчеты будут происходить в иностранной валюте», — сказал Моисеев.
«Вы знаете, что у нас сейчас формируется внутренний рынок иностранной валюты, без выхода за рубеж. У нас валюта есть в одних местах, нужна она в других местах, и мы должны построить сейчас эффективные каналы перераспределения этих потоков внутри страны без использования в какой бы то ни было мере иностранной структуры», — добавил он.
Согласно действующему законодательству, валютные операции между резидентами запрещены за исключением ряда случаев (расчеты между комиссионерами, в магазинах беспошлинной торговли, операций с внешними ценными бумагами, если они совершаются на организованных торгах, а также операции, связанные с расчетами по итогам клиринга).
Согласно тексту одобренного правительственного законопроекта, позволяется резидентам проводить операции в иностранной валюте, если речь идет о договоре займа между юридическим лицом — заемщиком и юридическим лицом — займодавцем, 100% акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат юридическому лицу — заемщику. При этом заемщик должен быть связан с эмиссией займодавца облигаций, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, при условии, что размер требований по ним не превышает объема годовой выручки в иностранной валюте, полученной заемщиком от внешнеторговой деятельности.
В пояснительной записке говорится, что сейчас валютное законодательство РФ при выпуске еврооблигаций, размещенных на российском финансовом рынке, не разрешает проводить расчеты в валюте между российской организацией — эмитентом облигаций, созданной специально для выпуска облигаций, и российским юридическим лицом, предоставившим обеспечение по облигациям, что приводит к транзакционным издержкам и валютным рискам.
«Предлагаемые законопроектом меры позволят упростить эмиссию облигаций с обеспечением, стоимость которых указана в иностранной валюте для российских организаций, и полноценно использовать возможности российского рынка ценных бумаг для финансирования долгосрочных (на срок не менее 3-х лет) инвестиционных проектов», — говорится в пояснительной записке к документу.
В случае принятия закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.
Законопроект планируется рассмотреть в первом чтении на заседании Госдумы 24 мая.
