ФАС предлагает ввести «эталоны» в сфере теплоснабжения
Опубликовано 22.07.2022 в 17:30
ФАС предлагает ввести "эталоны" в сфере теплоснабжения
Федеральная антимонопольная служба предлагает распространить механизм «эталонов» на теплоснабжение, сообщила служба.
Соответствующий проект постановления правительства ФАС опубликовала на едином портале нормативных и правовых актов.
Согласно документу, речь идет о внедрении так называемых «эталонов затрат» и «эталонных расходов», которые будут определяться регуляторами и в дальнейшем влиять на тарифы. Из документа следует, что затраты компаний будут систематизированы по видам деятельности, ее масштабу (в рамках регионов и объемов продаж), технико-экономическим и другим параметрам.
«В настоящее время разница в тарифах организаций в сфере теплоснабжения, находящихся в сопоставимых условиях, может составлять десятки раз», — отмечается в пояснительной записке к документу. Переход к методу «эталонов» (или методу сравнения аналогов, как еще называет его служба) позволит «исключить субъективные оценки экономической обоснованности расходов со стороны органов регулирования», считают в ФАС. В конечном итоге новый метод регулирования должен привести к прозрачности тарифообразования, а компаниям даст стимул повышать свою эффективность и искать возможности для оптимизации затрат, следует из документа.
Согласно пояснительной записке, первоначально речь идет о внедрении этого механизма для сбытовой деятельности компаний, то есть для одной трети составляющих тарифа (кроме сбыта, в тарифе учитывается производство и передача). Так, для сбытового вида деятельности предлагается внедрить этот подход с 2022 года, а уже с 2023 года — распространить его и на деятельность по передаче и производству тепла.
Изменения не должны затронуть население: порядок определения стоимости тепла для этой категории потребителей не меняется, заключают в ФАС.
По методу «эталона» уже регулируется энергосбытовой сектор. Под «эталонным сбытом» подразумевается оптимизированный вариант затрат на выполнение тех или иных операций, которые формируют в целом картину по расходам сбытовой компании. Механизм предусматривает, что НВВ гарантирующего поставщика зависит от качества обслуживания. Кроме того, «эталоны» планировалось внедрить и для сетей.
