ЦБ РФ задумался о создании специального механизма защиты финсектора на случай форс-мажора
Опубликовано 05.08.2022 в 06:37
ЦБ РФ задумался о создании специального механизма защиты финсектора на случай форс-мажора
События последних месяцев, существенно видоизменившие российский финансовый рынок, подтолкнули регулятора к мысли о создании специального механизма защиты на случай форс-мажора.
В данный момент экстренные меры не нужны, повторил ЦБ в опубликованном для общественных обсуждений документе свой ранее уже озвученный тезис: «финансовый сектор способен самостоятельно восстановить финансовую устойчивость на среднесрочном горизонте», и «системной докапитализации финансового сектора, в том числе банковского сектора, не требуется».
Однако, отмечает регулятор, «ситуация на финансовом рынке и в экономике может изменяться под влиянием внешних негативных факторов». «В случае их реализации не исключено, что наряду с помощью собственников финансовых организаций потребуется системная поддержка финансового сектора, которая может быть оказана в различных формах в зависимости от масштаба проблем — как в виде прямой докапитализации через приобретение акций и (или) субординированных обязательств, так и в форме предоставления капитальных гарантий, дающих право на получение поддержки при ухудшении финансового положения организации. Для этих целей Банк России может рассмотреть вопрос о целесообразности создания автономного фонда поддержки финансового/банковского сектора, формируемого за счет отчислений финансовых посредников (по аналогии с фондом страхования вкладов)», — сказано в документе.
При этом поддержка будет предоставляться только в том случае, если потери финансовых организаций связаны с форс-мажорными обстоятельствами, а не являются следствием применявшихся ранее рисковых бизнес-моделей, подчеркивает ЦБ. «Меры поддержки не должны покрывать убытки, возникшие вследствие неэффективной политики собственников отдельных финансовых организаций, тем самым ухудшая конкурентные позиции тех финансовых посредников, которые применяли более осмотрительный и взвешенный подход к управлению рисками», — пишет Банк России.
«Предметные комментарии по параметрам фонда и порядку его формирования преждевременны», — ответили в ЦБ на уточняющие вопросы «Интерфакса» об аргументах в пользу создания нового автономного фонда, адресатах поддержки и потенциальном механизме отчислений.
«Создание такого фонда может быть лишь одним из вариантов обеспечения устойчивости финансового рынка (при этом, когда мы говорим об «автономном» фонде, это не относится к его возможной юридической структуре — прежде всего речь о том, что фонд может формироваться преимущественно за счет средств самих финансовых организаций). В том случае если это будет оправдано, данный вопрос может быть более предметно обсужден со всеми заинтересованными сторонами», — заявили в ЦБ.
